深圳:进一步优化管道燃气价格政策
来源:深圳晚报 发布日期:2014-02-26 浏览量:5207
降低交通等领域社会资本投资运营的门槛、新建100家以上创新载体、研究制定再生水价格政策、进一步优化管道燃气价格政策……2月25日,深圳市发改委主任徐安良接受了记者采访,他表示,该委今年将推出系列改革措施,进一步转变职能、着力创造市场机制正常发挥作用的条件和环境,优化投资结构,推动产业升级,改善生态环境,使经济社会发展更具活力、更有质量。
进一步激发社会投资活力
在鼓励和引导社会投资方面,深圳一直走在全国前列。去年全市固定资产投资中,社会投资的比重首次超过了八成。但是,现行投资管理体制中对社会资本的制约因素依然较多。
徐安良表示,今年市发改委将以社会投资核准备案制度改革为突破口,进一步拓宽社会投资领域,简化投资审批流程,为社会资本提供更加广阔的空间。目前,市发改委已经牵头修订、起草完成了《深圳市社会投资项目管理分类改革目录》等五个相关文件,力争上半年内正式出台实施。
如何进一步激发社会投资活力?徐安良介绍,主要通过简化深圳市社会投资项目核准目录,除了占用生态控制线内土地的项目和外商投资限制类项目,深圳市核准权限内的其他项目全部取消核准,改为备案管理;在交通、能源、市政等领域,将实施公共资源利用项目的竞争性配置,通过公开招标的方式引入社会资本投资运营;除了跨区项目仍由市投资主管部门进行核准备案外,其他项目的核准备案权限一律下放到区级投资主管部门等多个方面着手。
他还提到,今年将开发建设全市统一的“社会投资项目核准备案管理信息系统”,项目核准备案全部实行信息化管理、互联网操作。通过流程的标准化压缩办理时间,核准备案时限分别由10个、7个工作日压缩为8个、5个工作日。
新建100家以上创新载体
徐安良表示,下阶段,市发改委将加快完善现代市场体系,进一步发挥市场在产业发展中的决定性作用,努力营造公开、公平、透明、高效的市场环境,从夯实创新基础、优化扶持机制和保障空间载体等三个方面做好服务工作。
他强调,今年深圳市将积极争取引进国家未来网络重大科技基础设施,推进深圳国家基因库、先进储能材料国家工程研究中心、数字电视国家工程实验室等创新载体建设;新建工程实验室、重点实验室等各级创新载体将在100家以上,创新载体总数也将超过1000家。同时,将推动重大科研基础设施向社会开放,构建公开透明高效的创新资源共享平台。
“去年,市委市政府做出了加快重点区域开发建设的决策部署,初步规划了深圳国际生物谷坝光核心启动区、坪山中心区、宝安中心区等12个重点区域,提出按照‘一区一策、差异发展’原则进行开发建设,来打造新的区域增长极,为产业发展提供更多的优质空间载体。”徐安良说。
研究制定再生水价格政策
“去年我们正式启动了碳排放权交易。”徐安良表示,市发改委下一步将完善资源环境价格政策,加快推进深圳国际低碳城建设,继续探索加强生态文明的制度设计。
徐安良提出,今年市发改委将继续开展有关电价改革试点。研究制定再生水价格政策,促进水资源循环利用。会同有关部门制定污水处理运营单位污水处理费支付标准。进一步优化管道燃气价格政策,规范相关收费。
此外,在推进深圳国际低碳城建设上,徐安良表示,今年将完善总体发展规划、空间规划、产业准入和低碳技术标准、管理体制建设。
加快太空科技南方中心,低碳建筑与社区创新实验中心、节能环保产业园等重点产业项目建设,进一步提升低碳产业发展水平,推动低碳生活示范,积极打造全国新型城镇化的先锋城区和全球标杆性低碳发展综合示范区。
精彩问答
生物科技龙头项目力争落户生物谷
记者:在推进深圳国际生物谷建设,今年市发改委将开展哪方面的工作?
徐安良:2014年,是深圳国际生物谷建设的全面启动之年。我们将着力开展国际生物谷基础设施及公共配套设施规划建设,加快推进鹏坝路等建设,争取快速连通生物谷各功能圈层,实现整体全面推进,为生物谷实现稳健起步、全面提速创造基础条件。今年还会启动国际生物谷坝光核心启动区银叶树湿地园建设,力争建成生物谷绿洲中的绿洲。
另外,将落实规划内容,统筹制定科学合理、分工明晰的总体实施方案,结合生物谷重点产业发展领域,有针对性地聚焦国内外知名企业、科研机构、大学和医院,争取生物科技和产业领域的前沿产业和龙头项目落户生物谷。