段衡金副局长在全市燃气行业安全管理工作
座谈会上的讲话
(二〇一〇年五月二十一日)
同志们:
上午好!今天我们在小梅沙海客山庄组织这次全市燃气行业安全管理工作座谈会,目的有三个:一是对2009年燃气安全事故应急工作进行总结;二是部署2010年上半年安全大检查;三是布置全市瓶装液化石油气供应站、服务点统一标识改造工作。这里我再讲几点意见:
一、完善落实应急救援预案,切实提高应急保障能力。
各企业要针对供气过程中可能发生的各类突发事件,制定切实可行的应急预案,建立与110预警联动和应急保障机制,并搞好演练,增强燃气设施抗灾和应对突发事故的能力,在企业内部建立一支训练有素、作风顽强、技术过硬、拉的出、冲的上的应急救援队伍。同时,各单位要结合当前“党代会”和“两会”即将召开的特殊时期,加强管理,把安全生产、社会维稳工作做深做细、做好做实,努力实现“平安五月”,确保不发生重大安全生产事故,不发生重大安保、群体性事件,确保我市燃气行业安全形势和谐稳定。
二、强化责任意识,全面落实安全责任。
各燃气企业是本单位安全生产工作的责任主体,对本单位安全生产全面负责,必须牢固树立责任意识,严格依照法律法规要求,切实把燃气安全工作抓紧、抓细、抓实、抓好,全面落实企业安全生产主体责任。
首先,要构建行之有效的燃气安全管理体系,从燃气生产、储存、输配、供应、使用(包括燃气质量)等各个环节入手,建立健全各项规章制度,形成长效机制。其次,要强化责任意识,建立健全以岗位责任为主要内容,以主要负责人为中枢的安全责任体系,把安全生产责任逐级逐项分解,落实到各部门、岗位和人员,形成健全、完善的安全生产责任体系。其三,要创新管理方式,将组织专家检查、委托中介机构进行安全评估、企业互查互检作为日常安全管理的重要手段和有益补充。其四,要加大安全投入,依靠科技进步、技术创新,应用现代管理手段,加强和提高燃气行业的建设、管理和质量控制水平,对于老化严重、带病运行和技术落后的设备和设施,必须按有关规定进行更新改造。其五,要加强安全宣传和培训,增强全社会全行业的安全防范意识。
三、以全市瓶装燃气站点统一标识为切入点,进一步规范燃气市场。